草案第58条规定，社会保险费应当由用人单位自行申报、按时足额缴纳，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。也就是说，社会保险费是由企业自己报，报多报少由企业说了算，这就为企业虚假参保埋下了隐患。 事实上，现实中企业虚报、假报社会保险费的现象十分普遍。
1、社会保障法制滞后。关于社会保障方面的立法滞后，地方立法分散，目前我国还没有一部社会保障的法律规范。
2、我国城市社会保障制度存在的主要问题包括： 社会保障覆盖面狭窄：虽然社会保障制度在城市中得到了广泛的推广，但仍有部分人群未能享受到社会保障。这主要是由于收入水平较低、居住分散、工作流动性大等原因所致。
3、我国社会保障制度存在的问题主要包括覆盖面不够广泛、保障水平不均衡、制度可持续性面临挑战、管理效率和服务质量有待提高等方面。首先，在覆盖面方面，尽管我国社会保障制度在不断扩大覆盖范围，但仍存在部分人群未被纳入保障体系的问题。
我国社会保障制度存在的问题主要包括覆盖面不够广泛、保障水平不均衡、制度可持续性面临挑战、管理效率和服务质量有待提高等方面。首先，在覆盖面方面，尽管我国社会保障制度在不断扩大覆盖范围，但仍存在部分人群未被纳入保障体系的问题。
我国社会保障管理存在的问题：社会保障体制不够完善，产生体制性障碍。
我国城市社会保障制度存在的主要问题包括： 社会保障覆盖面狭窄：虽然社会保障制度在城市中得到了广泛的推广，但仍有部分人群未能享受到社会保障。这主要是由于收入水平较低、居住分散、工作流动性大等原因所致。
覆盖面不足：尽管社会保障制度已经覆盖了大部分城市居民，但仍有部分群体，如农民工、灵活就业人员等，尚未被完全覆盖。 资金来源问题：社会保障基金的筹集一直是困扰社会保障制度发展的重要问题。
中国社会保障体系的发展历程中，面临着制度不统覆盖面有限和实施层面的不足。首要问题体现在省级统筹的缺失，使得保障水平在不同地区之间存在显著差异。发达地区的社会保险费率相对较低，而欠发达地区则负担较重，这源于各地经济发展水平的不平衡。
1、原《失业保险条例》规定：失业保险金的标准，要低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准。新《社会保险法》失业保险金的标准，不得低于城市居民最低生活保障标准，不再要求失业保险金“低于当地最低工资标准”。 实际上相对提高了失业保险金的标准。
2、多层次。就是社会保险除了基本保险之外，国家还鼓励和支持建立补充保险（如企业年金和职业年金，补充医疗保险等）和发展各类商业保险，以满足不同人群的需求。（4）可持续。就是社会保险制度应当能够长期稳定的发展。
3、为此，建议： 加强《社会保险法》及相关政策、业务知识的宣传。
4、大量现的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象突出。一些已参保单位采取尽可能少报工资总额的手段偷、漏社会保险费。部分企业停产、改制、破产等无力缴费，造成大量参保人员的流失。（二）社保基金难以维持。
1、基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。养老保险 养老保险是国家依法强制实施、专门面向劳动者并通过向企业、个人征收养老保险费形成养老基金，用以解决劳动者退休后的生活保障问题的一项社会保险制度。
2、一般是先由财政补足，然后调高缴费比例。根据《社会保险基金财务制度》规定，社会保险基金当年入不敷出时，按下列顺序解决：动用历年滚存结余中的存款。存款不足以保证支付要求的，可转让或提前变现用基金购买的国家债券，具体办法由财政部另行制定。
3、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
现有农村养老保障制度存在着农李仿悔民社会养老保障意识淡薄、保障范围窄、保障水平低、资金筹措不足、管理琨乱等多方哪正面问题。
正是这种不稳定的制度和屡见不鲜的违规行为让农民感到后怕，积极性不高，开展农村养老保险工作困难重重，大部分地方强调农民自愿参加养老保险，这与社会保险的本质相违背，不利于农村养老社会保险制度的建立。国家重视不够，养老保险滞后由于我国传统的城乡二元经济结构，造成了“城乡分割”的保障格局。
非社保指定医院不能报销；交费每年上涨，工伤、职业病，带有第三者责任的交通事故或意外需自负 社保只保障基本面。
二）农村社会养老保险参保率低，覆盖面狭窄。受观念、制度、经济条件等诸多因素的制约，我国农村社会养老保险制度的覆盖范围很小，约有90%以上的农村老年人口没有参保。（三）农村社会养老保险金投入不足，农民支付压力大。
各县在制定政策时，要带有一定的激励性，激励农民早参保，就多享受。在新农保基金实现省级管理以后，可以考虑新农保个人账户基金像企业职工基本养老保险个人账户基金那样，进入资本市场投资运营，以实现保值增值。